Мероприятие, прошедшее 25 июля на территории особой экономической зоны – города Иннополиса в Республике Татарстан, было посвящено актуальным вопросам взаимодействия участников инвестиционно-строительного процесса в реализации социально значимых проектов. По приглашению Ассоциации в совещании приняли участие представители организаций государственной экспертизы других субъектов Российской Федерации, а также филиалов Главгосэкспертизы России.
Опытом управления и реализации инвестиционно-строительных проектов, внедрением и развитием современных технологий поделились руководители и представители органов исполнительной власти и организаций инвестиционно-строительного комплекса Республик Татарстан и Чувашия.
Начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов сообщил участникам совещания о том, что в каждом субъекте Приволжского федерального округа на сегодняшний день есть своя организация государственной экспертизы. Всего на территории округа в органах экспертизы трудятся порядка 1000 человек, среднесписочная численность региональных экспертных организаций Республики Татарстан составляет 169 работников. Он также подчеркнул, что Главгосэкспертиза России совместно с Ассоциацией экспертиз России проводит работу по выстраиванию технологической вертикали со всеми региональными экспертными организациями. «Мы хотим вовлечь в наш процесс внедрения новых технологий большой круг участников жизненного цикла объектов строительства. Это принципиально важно. Не может быть хорошей, сильной экспертизы при слабых заказчиках и проектировщиках, – отметил Игорь Манылов. – Реализуя задачу перехода на ТИМ мы понимаем, что все должны жить в единой среде, работать с одними данными. При этом Главгосэкспертиза России готова делиться с заказчиками, проектировщиками, контролирующими органами теми знаниями и данными, которые мы получаем в силу своей роли».
В ходе выступления на панельной дискуссии заместитель премьер-министра Республики Татарстан Роман Шайхутдинов подчеркнул особую роль экспертных организаций в процессе строительства новых и расширения существующих городов на территории Российской Федерации, а также возведения объектов инфраструктуры. «Отрадно, что сегодня на площадке технопарка собрались те, кто по сути формирует рынок строительной отрасли нашей страны. Отмечу, что буквально два месяца назад был введен в эксплуатацию новый объект – расширен кампус университета Иннополис. Три новых корпуса общежитий были построены с использованием технологий информационного моделирования», – сообщил Роман Шайхутдинов. По мнению заместителя премьер-министра, скорость и качество прохождения экспертизы напрямую зависит от степени цифровой зрелости участников инвестиционно-строительного цикла и процесса выстраивания электронного взаимодействия проектировщика, заказчика, подрядчика и экспертизы.
Министр цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан Айрат Хайруллин в свою очередь отметил, что процесс цифровизации в Республике Татарстан начался в 2007 с повышения эффективности государственного управления: внедрения электронного документооборота и развития электронных услуг. «Позднее, в 2009 году, появился первый российский it-парк, в 2012 году заложен первый камень в строительство Иннополиса, в 2015 году он открыл свои двери, а сегодня it-отрасль составляет 3% от валового регионального продукта и для нас это такой же драйвер, который позволяет повысить эффективность в других смежных отраслях экономики, включая промышленность, сельское хозяйство, образование и здравоохранение», – заявил Айрат Хайруллин.
Первый заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Алексей Фролов сообщил коллегам о наметившейся тенденции формирования единых заказчиков в сфере строительства республики Татарстан. «У нас есть один главный заказчик, через которого строятся все объекты социальной сферы, все крупные объекты и жильё, при этом контроль работы заказчиков начинается, прежде всего, с оценки подготовки проектной документации», – сообщил первый замминистра строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан.
Руководитель Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы России Дмитрий Никитин обратил внимание присутствующих на подходы к цифровизации и сквозному взаимодействию участников строительной отрасли на протяжении всего жизненного цикла объектов капитального строительства. «Взаимодействие между участниками строится вокруг процесса работы с данными, поэтому мы должны стремиться к созданию единой цифровой среды и уходить от неоптимальных процессов в сторону параллельного обмена данными, где каждый участник коммуникации сможет беспрепятственно обмениваться необходимой информацией», – заявил Дмитрий Никитин. Спикер также подчеркнул, что с этой целью были созданы Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) и Единая цифровая платформа экспертизы (ЕЦПЭ), к работе с которой подключены не только организации государственной экспертизы, но и постепенно подключаются организации, оказывающие услуги по проведению негосударственной экспертизы. В результате этой интеграции постоянно растет объем хранения данных, разрабатываются и внедряются новые сервисы и предложения. «С учетом разной цифровой зрелости и финансовых возможностей экспертных организаций не все организации способны идти в ногу с развитием отрасли, поэтому для их максимально безболезненного перехода к работе в новом формате мы постоянно разрабатываем различные вспомогательные сервисы и инструменты, которые доступны абсолютно всем на безвозмездной основе», – сообщил Дмитрий Никитин. Представитель Главгосэкспертизы России также напомнил участникам совещания, что с 1 августа 2023 года предоставление на экспертизу сметной документации и раздела № 1 проектной документации («Пояснительная записка») станет возможным только в формате XML.
В продолжение темы работы в единой цифровой среде директор ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре» Рафар Шакиров подчеркнул, что механизм работы в ЕЦПЭ – необходимый, правильный и достаточный, кроме того, он не позволяет выбиваться из работы в едином цифровом пространстве. Директор госэкспертизы Республики Татарстан поделился с присутствующими накопленным за 35 лет работы организации опытом в части оказания услуг по проведению государственной экспертизы объектов капитального строительства и практикой выезда экспертов на строящиеся объекты.
Министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Фарит Ханифов выступил с докладом о роли участников процесса проектирования и строительства в достижении целей эффективной цифровой трансформации в части реализации проектов по строительству опорной сети дорог в Российской Федерации. Спикер особо подчеркнул важность проводимой работы по формированию базы типовых проектов для оптимизации работы экспертов.
Мэр города Иннополис – председатель Совета МО «город Иннополис» Руслан Шагалеев рассказал об основных задачах особой экономической зоны – высокотехнологичного города Иннополис для развития прогресса, науки, бизнеса и цифровизации. В ходе своего доклада спикер также подробно остановился на возможностях специально созданной среды, которая позволяет высоквалифицированным молодым специалистам реализовать себя в России путем создания лучших отечественных продуктов и разработок.
В завершение мероприятия директор АУ Чувашской Республики «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Минстроя Чувашии Ольга Ахмеева поделилась с коллегами опытом работы экспертной организации в ЕЦПЭ, особенностями работы института единых заказчиков бюджетного строительства и рассказала о самых знаковых объектах капитального строительства региона.
Ранее 25 июля в рамках официально-делового визита в Республику Татарстан состоялась рабочая встреча начальника Главгосэкспертизы России Игоря Манылова и Раиса Республики Татарстан Рустама Минниханова по вопросам взаимодействия в части реализации национальных проектов, строительства ряда крупных проектов на территории республики, а также по другим актуальным вопросам.
Как отметил на встрече Игорь Манылов, республика занимает второе место среди всех субъектов Российской Федерации по количеству выданных заключений экспертизы. Здесь работает Приволжский филиал Главгосэкспертизы России, региональная государственная и 15 негосударственных экспертных организаций. Экспертные организации Республики Татарстан, как и всего Приволжского округа, активно внедряют в свою работу новейшие цифровые технологии, в том числе Единую цифровую платформу экспертизы.
Во встрече также приняли участие заместитель премьер-министра РТ Рустам Нигматуллин, начальник Приволжского филиала Главгосэкспертизы России Сергей Никулин, заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов, министр транспорта и дорожного хозяйства РТ Фарит Ханифов.